六年前，我写了《阵痛过后是梦乡》，笔下那些在黄土地上躬身劳作的身影，像刻在记忆里的勋章，从未褪色。六十余载春秋流转，从军营到书桌，从田间到社区，我见过新农村聚居点的新房亮堂，也见过高龄老人攥着百元养老金的手微微颤抖；见过战友们返乡务农的坚守，也见过两会代表为农民发声时的热泪盈眶。今天重提这个话题，不是重复过往的呐喊，而是带着更沉的思考、更实的依据，为所有农民、为我们农村退伍老兵，再写一篇关乎尊严与希望的文章。

民生是国之根本，是教育、医疗、住房、养老的兜底，从来不是可以贩卖的商品。一旦民生沦为逐利的工具，民不聊生便会接踵而至。当下，乡村振兴的画卷正徐徐展开，但城乡保障的鸿沟、农村退伍军人的保障短板，依然是横在圆梦路上的阵痛。我们要做的，就是以制度补位，让每一份奉献都能收获安稳，让每一个梦想都能照进现实。

一、兵龄归位：给退伍老兵一份应有的保障

作为一名退役老兵，我太懂战友们的不易。当年我们手握钢枪、脚踏泥泞，用青春和生命捍卫主权，用身体抗灾抢险，把最好的年华献给了国防事业。如今解甲归田，多数战友投身农业生产，却只能享受农保，兵龄这一为国奉献的珍贵年限，未能纳入农保视同缴费年限，成了晚年生活的一大遗憾。

兵龄纳入农保，不是额外的优待，而是应有的补偿。《退役军人安置条例》第七十四条明确规定：“退役军人服现役年限计算为工龄，退役后与所在单位工作年限累计计算” ；《退役军人保障法》第四十四条也强调，军龄可计算为工龄。这些法律条文，为兵龄视同农保缴费年限提供了坚实依据。从政策逻辑看，军人服役期间承担着保家卫国的特殊责任，其服役年限理应与普通劳动工龄同等对待，纳入农保缴费年限，是对奉献的认可，更是保障公平的必然要求。

从实际影响看，兵龄归位能直接提升农村退伍老兵的养老待遇。假设一名战友服役5年，农保缴费15年，若将军龄纳入，总缴费年限可达20年。按照现行农保计发规则，缴费年限每增加1年，基础养老金和个人账户养老金都会相应提升。以当前全国最低基础养老金163元/月为基数，加上个人账户积累，兵龄归位后，每月领取的养老金能比现在增加好几十元以上。这对年近花甲、身体渐衰的老兵来说，不是小数目，是晚年看病买药、维持基本生活的底气。

更重要的是，兵龄归位能激发农村退伍老兵的乡村振兴热情。老兵们有纪律、有担当、有技术，不少人还掌握农业种植、基础设施建设等技能。让他们的兵龄转化为实实在在的保障，能让他们更安心扎根农村，带动周边群众发展产业、改善村容，成为乡村振兴的中坚力量。这不仅能解决农村劳动力老龄化问题，更能让退伍老兵的军旅情怀在乡村大地延续绽放。 二、提标农保：让农民老有所养、老有所尊

今年两会上，代表委员们为提高农保领取金额的呼声，字字恳切、句句走心。山西大寨村支书郭凤莲多次呼吁，将农保月领取金额提高到500元；全国人大代表毕利霞提到，70岁以上农民每月仅一百多元养老金，连“不给孩子添麻烦”都成了奢望 。这些声音，道出了广大农民的心声，也戳中了民生保障的痛点。

当前，全国城乡居民基础养老金最低标准虽已上调至163元/月，但对农村老人来说，依然捉襟见肘。在偏远山区，很多老人没有退休金，子女要养家糊口、在外打拼，老人只能靠养老金度日。163元，不够买常用药，不够支付水电费，更别说应对突发疾病。正如代表们所言，老一辈农民交过公粮、出过义务工，为国家发展奉献了一生，如今老了，理应共享发展成果，拥有体面的晚年生活。

提高农保领取金额，既有政策依据，也有现实可能。从政策导向看，2026年政府工作报告明确提出“提高城乡居民基础养老金最低标准”，人社部、财政部也已发布正式通知，每月上调20元，这是国家向农民传递的温暖信号。从资金保障看，通过盘活国有资产收益、优化财政支出结构、加大对涉农保障的投入力度，完全有能力支撑农保提标 。代表张学武建议，通过国资收益 专项税的方式，为养老金提升提供稳定资金来源，这一思路切实可行 。

从社会意义看，农保提标是对公平的回应，是对民心的凝聚。当农民每月能领到500元养老金，他们就能更从容地安排生活，不用再为几块钱精打细算；当高龄老人不用再向子女伸手要钱，他们的尊严感、幸福感会大幅提升。这不仅能缓解农村养老压力，更能让农民对国家更有信心，让乡村振兴的群众基础更加牢固。

三、阵痛过后，终是梦乡

回望过往，农民的生活确实经历了太多阵痛。李大爷的故事，我六年前写过，如今依然有相似的身影：80多岁高龄，弓着背在地里劳作，新房离耕地太远，干活要走几里山路；白血病小女孩的悲剧，曾刺痛无数人的心；农民工讨薪路上的奔波，“空巢老人”的孤独、“留守儿童”的缺失，这些都是时代留给农民的印记。

但阵痛过后，必有曙光。兵龄归位，能让退伍老兵的奉献得到制度认可，让他们的晚年更有保障；农保提标，能让广大农民共享发展红利，让他们的生活更有底气。这两项举措，看似是两个独立的问题，实则都是民生保障的关键环节，都是乡村振兴的重要支撑。

作为一名退役老兵，我始终相信，民生无小事，枝叶总关情。国家早已关注到这些问题，两会代表的发声、政策的逐步完善，都是最好的证明。我们要做的，就是继续呼吁，让政策落地更快、更实；同时，我们也要看到希望，兵龄归位、农保提标，不是遥不可及的梦想，而是正在推进的现实。

在乡村振兴的路上，农民是主角，退伍老兵是骨干。当兵龄归位，农保提标，当每一份奉献都被尊重、每一份付出都有回报，农民的梦乡就不再遥远。那时，农村的房屋会更宽敞，田间的庄稼会更茂盛，老人的笑容会更灿烂，孩子们的未来会更光明。那时，我们曾经的阵痛，都会变成温暖的回忆；我们曾经的梦想，都会变成鲜活的现实。

让我们一起守望这片土地，守望农民的希望，守望退伍老兵的荣光。相信在不久的将来，阵痛终将消散，梦乡终会成真，每一个扎根土地的人，都能在乡村振兴的浪潮中，收获属于自己的幸福与安康。【作者/罗章银】